Fondos federales
disponibles e invertidos
La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) y otras agencias y departamentos han aportado fondos federales para apoyar la recuperación y modernización del sistema eléctrico de Puerto Rico. Esta página ofrece un resumen de las principales fuentes de financiamiento federal disponibles para el sistema eléctrico.
Agencia Federal para el Manejo de Emergencias
En Puerto Rico, la Oficina Central para la Reconstrucción, Recuperación y Resiliencia (COR3) administra los fondos de FEMA: asistencia pública, asistencia para la mitigación de riesgos y construcción de infraestructura y comunidades resilientes. FEMA también provee fondos para apoyar la asistencia individual, así como la administración y las operaciones adicionales, que no son manejadas por COR3. Más información en la página de Programas de Recuperación del Portal de Transparencia de COR3.
Huracán María
En la siguiente gráfica se resumen los proyectos de recuperación del sistema eléctrico, incluido el número total de proyectos presentados, aprobados, en construcción y completados, así como el importe de los fondos asignados y obligados para estos proyectos.
Huracán María: estado del financiamiento de FEMA para la recuperación de la red
Estado del proyecto
Presentado a FEMA
439
433
Aprobado por FEMA
197
190
En construcción
125
124
Completado
28
28
Estado del financiamiento
| Mitigación de riesgos | Asistencia pública | Total | |
|---|---|---|---|
| Obligado | $681,750,000 | $5,361,000,000 | $6,042,750,000 |
| Disponible Available | $7,600,000,000 | $9,459,885,412 | $17,059,885,412 |
Otros desastres recientes
En la siguiente tabla se muestra el financiamiento de FEMA asignado, obligado y desembolsado por evento de desastre (a junio de 2024), según el alance de trabajo de los proyectos presentados a FEMA.
| Desastre | Importe obligado ($M) | Importe desembolsado ($M) |
| Huracán Irma | 13,521,955 | 13,495,240 |
| Sismo de 2020 | 370,605,571 | 354,513,703 |
| COVID-19 | 3,786,010 | 2,728,230 |
| Huracán Fiona | 85,751,103 | 68,981,525 |
Definiciones
- Financiamiento obligado: Una autoridad federal ha suscrito un contrato o alcanzado un acuerdo con un receptor de una subvención. El dinero está obligado, pero aún no se ha desembolsado ni gastado.
- Financiamiento desembolsado: Una autoridad federal distribuye los fondos al receptor de la subvención. El dinero se transfiere a la cuenta del receptor, quien puede utilizarlo para completar el proyecto o programa para el que recibió el financiamiento.
- Financiamiento total disponible – Asistencia pública tras el huracán María: Cuando una zona ha recibido una declaración presidencial de emergencia o desastre grave, FEMA administra subvenciones de Asistencia Pública para permitir la reparación permanente de la infraestructura que resulte con daños ocasionados por el desastre. Dado el volumen de inspecciones y el tiempo requerido para finalizar los estimados de costos para los activos perjudicados por el desastre tras el huracán María, la AEE, FEMA y COR3 acordaron utilizar una metodología de muestreo estadístico para llegar al estimado de costos fijos. Este enfoque se conoce como Estrategia de Adjudicación Acelerada de FEMA (FAASt) y brinda una cantidad fija de financiamiento disponible para las actividades de recuperación de la red.
- Financiamiento total disponible – Mitigación de riesgos tras el huracán María: Aparte de los fondos de Asistencia Pública, FEMA otorga autoridad discrecional para financiar medidas de mitigación junto con la reparación de las instalaciones que sufrieron daños a causa del desastre. Tras el huracán María, FEMA llegó a un posible beneficio máximo, que figura en este documento como “financiamiento total disponible”, basado en el estimado de costos fijos de la Estrategia de Adjudicación Acelerada de FEMA y en los impactos de mitigación previstos (por ejemplo, pérdida de servicio mitigada) de las actividades planificadas.
Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE.UU.
HUD provee subvenciones flexibles para ayudar a ciudades, condados y estados a recuperarse ante desastres, particularmente en zonas de bajos ingresos. El financiamiento de HUD para apoyar la recuperación del sistema eléctrico de Puerto Rico se asigna a través de los programas de Recuperación ante Desastres (DR) y Mitigación (MIT) de la Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDGB) del HUD.
CDBG-DR Energía incluye un fondo separado para Mejoras del Sistema de Energía Eléctrica que apoya dos programas principales:
- Distribución de costos para rehabilitación y reconstrucción de la red eléctrica (ER1) (presupuesto de $500 millones)
- Fiabilidad y resiliencia de la energía eléctrica (ER2) (presupuesto de $1.3 mil millones).
Como parte del programa CDBG-MIT, los programas centrados en la energía incluyen:
- Programa de instalaciones comunitarias para la resiliencia energética y de abastecimiento de agua (CEWRI) que cubre el 100% del costo (hasta $40,000) por hogar de la instalación de sistemas de energía renovable y almacenamiento de agua en viviendas unifamiliares de comunidades seleccionadas ($50 millones asignados)
- Programa Nueva Energía, que cubre el 100% del costo (hasta $30,000) para la instalación de sistemas de energía renovable para residentes que sean propietarios de una vivienda unifamiliar en la que residan a tiempo completo para hogares cuyo ingreso sea inferior al 80% de la renta familiar media de la zona ($350 millones asignados)
- Programa de Incentivo Solar, que cubre el 30% del costo (hasta $15,000) de instalación de sistemas de energía renovable para residentes que sean propietarios de una vivienda unifamiliar en la que residan a tiempo completo para hogares cuyos ingresos no sean bajos o moderados ($100 millones asignados)
- -Programa para la Estabilidad Agroenergética, que proporciona soluciones de energía renovable a las agroempresas y agricultores para hacer frente a la inestabilidad y los retos energéticos y asegurar el sector agroalimentario ($75 millones asignados; adjudicación mínima de $50,000, máxima de $250,000).
Los fondos CDBG-DR y CDBG-MIT del HUD para Puerto Rico son administrados por el Departamento de la Vivienda de Puerto Rico (Vivienda). Para más información sobre los fondos y programas CDBG-DR y CDBG-MIT para Puerto Rico acceda a la página de programas del Portal de Transparencia de COR3 .
Departamento de Energía de los EE.UU
En febrero de 2023, la Oficina de Despliegue de la Red Eléctrica (GDO) del DOE estableció el Fondo de Resiliencia Energética de Puerto Rico (PR-ERF) para apoyar los esfuerzos de resiliencia de la red y ayudar al Gobierno de Puerto Rico a alcanzar el 100% de su generación de electricidad con fuentes renovables para 2050 (conforme a la Ley 17). La Oficina de Despliegue de la Red, en consulta con FEMA y HUD, administran el PR-ERF, que se desarrolla en colaboración con entidades y comunidades locales para aumentar la resiliencia energética y reducir la falta de recursos de energía de los residentes vulnerables.
En febrero de 2024, el DOE lanzó el Programa Acceso Solar para proporcionar sistemas de placas solares con baterías subvencionados a hogares puertorriqueños de bajos ingresos. Esta iniciativa se financia a través del Área Temática 1 del PR-ERF FOA. Para más información pulse aquí Programa Acceso Solar.
En agosto de 2024, el DOE anunció una oportunidad de financiamiento de $365 millones para el nuevo Programa de Comunidades Resilientes con el fin de financiar la instalación de sistemas solares fotovoltaicos y de almacenamiento en baterías en instalaciones de salud comunitarias, así como en las áreas comunes en propiedades de viviendas multifamiliares subsidiadas privadas. En diciembre, el DOE anunció la selección de equipos con sede en Puerto Rico para iniciar las negociaciones de adjudicación. Más información sobre el Programa de Comunidades Resilientes.
Otros programas federales
Otras fuentes de financiamiento federal para la recuperación y modernización del sistema eléctrico incluyen el programa Energía Solar para Todos de la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA), que forma parte del Fondo para la Reducción de los Gases de Efecto Invernadero (GGRF), el Programa de Energía Rural para América (REAP) del Departamento de Agricultura de los EE.UU y el programa de Energía Limpia Asequible (PACE), incluidos en la Ley de Reducción de la Inflación.
Resources
Conozca más sobre estas fuentes de financiamiento y su estado en los siguientes sitios y páginas web específicos.
- El Portal de Transparencia de COR3 incluye un análisis financiero de la página web de asistencia federal ante desastres (incluye infografía de los fondos de recuperación, tablero virtual de fuentes de financiamiento, mapa interactivo y visualización de datos)
- Página de Programas CDBG-DR/MIT del Departamento de la Vivienda de Puerto Rico (incluye programas para Mejoras de los Sistemas Eléctricos)
- Desastres y otras declaraciones de FEMA
